ข่าวราชการ

  ออกคําสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจา … เจ้าหน้าที่ตามคําสั่งใด ? ต้องรับผิด ! นางสาวฐิติพร ป่านไหม พนักงานคดีปกครองชํานาญการ กลุ่มเผยแพร่ข้อมูลทางวิชาการและวารสาร สํานักวิจัยและวิชาการ สํานักงานศาลปกครอง ในทางปฏิบัติของการจัดทําภารกิจของหน่วยงานทางปกครอง ไม่ว่าจะเป็นการจัดทํา บริการสาธารณะหรือจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภคนั้น หน่วยงานทางปกครองจะมีการมอบหมายหรือแต่งตั้งให้ เจ้าหน้าที่คนหนึ่งคนใดเป็นผู้ควบคุมดูแลหรือดําเนินการเพื่อให้ภารกิจดังกล่าวบรรลุผลสําเร็จ ซึ่งโดยทั่วไปหน่วยงานทางปกครองหรือผู้มีอํานาจเลือกที่จะใช้รูปแบบการออกคําสั่งเป็นหนังสือหรือ เป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให้เกิดความชัดเจน แต่ในบางกรณีหน่วยงานทางปกครองหรือผู้มีอํานาจอาจเลือก ที่จะใช้รูปแบบการออกคําสั่งด้วยวาจามอบหมายให้เจ้าหน้าที่คนหนึ่งคนใดปฏิบัติหน้าที่ ถ้ากิจการงาน ที่มอบหมายนั้นเป็นเรื่องเร่งด่วนหรือมีความจําเป็น โดยกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องนั้นไม่ได้กําหนด รูปแบบไว้โดยเฉพาะเจาะจงว่าจะต้องออกคําสั่งโดยทําเป็นหนังสือหรือเป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งกรณีเช่นนี้ หน่วยงานทางปกครองย่อมสามารถที่จะออกคําสั่งทางปกครองโดยถือปฏิบัติตามรูปแบบที่พระราชบัญญัติ วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ กําหนดไว้กล่าวคือ การออกคําสั่งทางปกครองอาจทําเป็น หนังสือหรือด้วยวาจาหรือโดยการสื่อความหมายในรูปแบบอื่นก็ได้แต่ต้องมีข้อความหรือความหมาย ที่ชัดเจนเพียงพอที่จะเข้าใจได้ (มาตรา ๓๔) และในกรณีที่คําสั่งทางปกครองเป็นคําสั่งด้วยวาจา ถ้าผู้รับ คําสั่งร้องขอและการร้องขอได้กระทําโดยมีเหตุอันสมควรภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่มีคําสั่ง เจ้าหน้าที่ ผู้ออกคําสั่งต้องยืนยันคําสั่งนั้นเป็นหนังสือ (มาตรา ๓๕) และคําสั่งทางปกครองนั้นย่อมมีผลตราบเท่าที่ ยังไม่มีการเพิกถอนหรือสิ้นผลลงโดยเงื่อนเวลาหรือโดยเหตุอื่น (มาตรา ๔๒ วรรคสอง) อย่างไรก็ดีในเรื่องนี้อาจเกิดประเด็นปัญหาว่า ถ้าแต่เดิมผู้มีอํานาจได้ออกคําสั่ง มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่เป็นลายลักษณ์อักษรแล้ว แต่ต่อมาผู้มีอํานาจได้ออกคําสั่งด้วยวาจา เปลี่ยนแปลงให้เจ้าหน้าที่อื่นทําหน้าที่แทน โดยไม่ได้ยกเลิกคําสั่งเดิมที่เป็นลายลักษณ์อักษร […]

  13 มี.ค.61 เพจ Suttipong Juljarern อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครอง ออกมาโพสต์ข่าวดีถึงพี่น้องที่รอการบรรจุรอบ 3 โดยระบุรายละเอียดว่า.. อีกไม่กี่วันก็จะมีหนังสือเรียกตัวรอบ 3 แน่นอนครับ มีตำแหน่งที่สำรวจเรียกรอบนี้ได้ประมาณ 526 คน การรายงานตัวหลังสงกรานต์ ครับ สำหรับข้ามเขตรอบหน้าครับ อยากให้ทุกคนได้เที่ยวสงกรานต์แบบสบายใจก่อนครับ … ตอบ  – การเรียกในรอบที่ 3 จะเอาอัตราที่มีการสละสิทธิในรอบที่ 2 มารวมด้วย ซึ่งในขณะนี้ได้ส่งรายชื่อผู้ที่จะบรรจุรอบที่ 2 ให้จังหวัดทุกจังหวัดแล้ว สัปดาห์หน้าก็จะทราบว่ามีสละสิทธิอีกกี่อัตรา ซึ่งอาจจะมีอัตราเพิ่มเติมอีก ครับ – หลังจากการเรียกรอบที่ 3 แล้ว ก็จะมีการใช้บัญชีข้ามเขต ใช้บัญชีลดระดับ และการรับรองบัญชี ครับ – สำหรับตำแหน่งที่ไม่มีบัญชีสอบและไม่มีบัญชีตำแหน่งเกื้อกูลขึ้นบัญชีแล้ว แต่ยังมีอัตราที่ อปท. ร้องขอ/ขอใช้ ก็จะได้สอบถาม อปท. ว่าจะรับโอนหรือให้ กสถ. สอบอีกครั้ง ครับ  (ประมวลคำตอบ ที่เป็นวิชาการโดยท่าน ผอ.ชนินทร์ ครับ) […]

  วันที่ 12 มี.ค. เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศแต่งตั้งองคมนตรี ความว่า สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราชโองการโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมให้ประกาศว่า ตามที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งองคมนตรี ตามประกาศ ลงวันที่ 8 มิ.ย. 2560 แล้วนั้น     บัดนี้ ทรงพระราชดำริเห็นเป็นการสมควรแต่งตั้งองคมนตรีเพิ่มขึ้น อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 10 และมาตรา 11 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้ง นายจิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา เป็น องคมนตรี ทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ประกาศ ณ วันที่ 11 มี.ค. 2561 เป็นปีที่ 3 ในรัชกาลปัจจุบัน ผู้รับสนองพระราชโองการ พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ประธานองคมนตรี ข่าวจาก : ข่าวสดออนไลน์

  เมื่อวันที่ 5 มี.ค. ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศเรื่องแต่งตั้งนายทหารราชองครักษ์พิเศษ สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราชโองการโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมให้ประกาศว่า พลตรีหญิง พระเจ้าหลานเธอ พระองค์เจ้าพัชรกิติยาภา แต่งตั้งเป็นนายทหารราชองครักษ์พิเศษ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ประกอบมาตรา 4 และมาตรา 9 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการในพระองค์ พ.ศ.2560 มาตรา 10 มาตรา 13 และมาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดระเบียบราชการและการบริหาร งานบุคคลของราชการในพระองค์ พ.ศ.2560 มาตรา 6 มาตรา 7 และมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติราชองครักษ์ พุทธศักราช 2480 ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 4 มีนาคม พุทธศักราช 2561 ประกาศ ณ วันที่ 5 มีนาคม พุทธศักราช 2561 เป็นปีที่ […]

  กลุ่มข้าราชการ สธ.ที่มาจากการเป็นลูกจ้างโอด เจอปัญหาจากเงื่อนไขการบรรจุที่ให้ตรึงตำแหน่งไว้ในเขตสุขภาพ บุพการีป่วยย้ายกลับภูมิลำเนาไปดูแลไม่ได้ ส่งผลกระทบต่อขวัญกำลังใจในการทำงาน ชี้เข้าใจกติกาดีแต่หลายรายมีความจำเป็นต้องย้ายข้ามเขตจริงๆ วอนผู้ใหญ่ในกระทรวงช่วยเมตตาหาทางช่วยเหลือ ภก.ชาคริส บ้านเหล่า ตัวแทนกลุ่มข้าราชการผู้ได้รับผลกระทบจากการตรึงตำแหน่งไว้ในเขตสุขภาพ เปิดเผยว่า ขณะนี้กลุ่มข้าราชการที่เคยเป็นลูกจ้างและได้รับการบรรจุเป็นราชการตามมติคณะรัฐมนตรีตั้งแต่ปี 2556 เป็นต้นมา เริ่มประสบปัญหาจากเงื่อนไขการบรรจุซึ่งกำหนดว่าสามารถขอย้ายได้เมื่อครบ 3 ปี แต่ให้ตรึงตำแหน่งไว้ในเขตสุขภาพ เนื่องจากหลายคนมีความจำเป็นต้องย้ายข้ามเขต เช่น ย้ายตามครอบครัว สามี หรือย้ายกลับภูมิลำเนาเพื่อดูแลบุพการี แต่ไม่สามารถย้ายได้ ต้องไปในลักษณะของการช่วยราชการเท่านั้น ซึ่งหากต้นสังกัดมีปัญหาเรื่องงบประมาณ โอกาสที่จะได้ไปช่วยราชการก็จะมีน้อยมาก ภก.ชาคริส กล่าวว่า ทางกลุ่มฯ รับทราบและยอมรับในเงื่อนไขกติกาดังกล่าว โดยเห็นว่าเป็นนโยบายที่ดีที่จะตรึงตำแหน่งไว้ในเขตเพื่อที่จะได้อยู่ในพื้นที่ที่ขาดแคลน ไม่ย้ายไปกระจุกอยู่ในส่วนกลาง อย่างไรก็ดี เมื่อมีปัญหาความจำเป็นดังกล่าวเกิดขึ้นก็อยากจะขอความเห็นใจจากผู้ใหญ่ในกระทรวงได้ช่วยพิจารณาเยียวยาหาทางออกให้ เพราะเรื่องนี้กระทบกับขวัญกำลังใจเป็นอย่างมาก ภก.ชาคริส ยกตัวอย่างตัวเองซึ่งบิดาป่วยจากเส้นโลหิตในสมองแตก อยากจะย้ายไปดูแลบุพการีแต่ไม่สามารถย้ายได้ จะขอไปช่วยราชการก็ไม่ได้รับอนุมัติจากต้นสังกัดเนื่องจากไม่มีนโยบายให้ย้ายไปช่วยราชการ ซึ่งในจุดนี้ก็เข้าใจมุมมองของผู้บริหารเป็นอย่างดี แต่ก็กระทบกับขวัญกำลังใจค่อนข้างมาก รวมทั้งเกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ เพราะเงินเดือนที่ได้ก็หมดไปกับการเดินทางไปกลับค่อนข้างเยอะ “ไม่ใช่เราไม่ยอมรับมติ ครม.แต่เผอิญมันมีผลกระทบอย่างนี้ ตอนนี้รวบรวมรายชื่อผู้ได้รับผลกระทบได้ประมาณ 100 คนจากหลายวิชาชีพ เช่น เภสัชกร พยาบาล เทคนิคการแพทย์ฯลฯ และพยายามรวบรวมรายชื่อเพิ่มเติม รวมทั้งทำบันทึกข้อความสำหรับยื่นเรื่องให้สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขเพื่อให้ผู้ใหญ่ของกระทรวงได้รับทราบปัญหาและเมตตาพิจารณาหาทางช่วยเหลือ […]

  ประเด็นคือ – มีคำสั่งห้าม ตร.สวมแว่นดำขณะปฏิบัติหน้าที่ ด้าน รอง ผบช.น.เผย หากปฏิบัติหน้าที่กลางแดดอาจจำเป็นต้องสวมแว่นดำ แต่เมื่อมีข้อกำกับสั่งการมา ก็จะปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กองบัญชาการตำรวจนครบาล ออกคำสั่ง ที่ 0015 (น.1.1)/7 ลงวันที่ 2 มีนาคม ว่า พล.ต.อ.เฉลิมเกียรติ ศรีวรขาน รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ปป) ได้กำชับการปฏิบัติของตำรวจฝ่ายป้องกันปราบปรามดังนี้ คือ ให้แต่งกายให้เรียบร้อย เป็นไปตามระเบียบที่กำหนด และต้องตัดผมสั้น ห้ามสวมใส่แว่นตาดำ ขณะปฏิบัติหน้าที่ ผู้บังคับบัญชาทุกระดับชั้นต้องประพฤติและปฏิบัติตนให้เป็นแบบอย่างที่ดีแก่ผู้ใต้บังคับบัญชา และตรวจสอบการปฏิบัติของผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างจริงจังและต่อเนื่อง ทั้งนี้ แหล่งข่าวรายงานว่า พล.ต.ต.ภาณุรัตน์ หลักบุญ รองผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ดูแลงานป้องกันปราบปราม กล่าวว่า กรณีดังกล่าวเป็นนโยบายของผู้บังคับบัญชาในสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ตร.) สั่งการ ส่วนกรณีการห้ามสวมใส่แว่นดำขณะปฏิบัติหน้าที่นั้น จากการสอบถามเหตุผลไปเนื่องจากดูแล้วไม่เหมาะสม จึงมีข้อสั่งการดังกล่าว โดยตนไม่ได้เป็นผู้สั่งการ แต่ได้อ้างถึงข้อสั่งการตาม พล.ต.อ.เฉลิมเกียรติ เป็นผู้สั่งการ การกำชับในการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว แต่ส่วนตัวเห็นว่าหากมีการปฏิบัติหน้าที่กลางแดด อาจจะมีความจำเป็นต้องใส่แว่นกันแดดด้วย เพื่อการปฏิบัติหน้าที่ได้สะดวกยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม พล.ต.ต.ภาณุรัตน์ […]