“เราต้องกราบขอโทษสาธารณชนเป็นอย่างยิ่ง โดยจริง ๆ แล้ว เรื่องสลากรูปภาพ 12 นักษัตร เรื่องสลากออนไลน์ต่าง ๆที่นำไปสู่ความสับสน ว่าจะออกเมื่อไหร่ ออกอย่างไร เป็นการมอมเมาประชาชน รวมถึงบานปลายไปจนถึงว่า รัฐบาลถังแตกจึงต้องทำ ทั้งหลายเหล่านี้ ต้องบอกว่า เรื่องนี้ในขณะนี้ ยังไม่ได้บอกชัดเจนว่าจะทำแน่นอนแต่อย่างใด เพราะทุกอย่างยังเป็นเพียงแน่คิด เพียงแต่เราอาจจะคิดเสียงดังไปหน่อย ดังนั้นที่มีข่าวว่าจะไปลงรายชื่ออะไรกัน ผมว่ายังไม่ต้อง เพราะนี่ยังเป็นแค่แนวคิดอยู่”
นายพชร อนันตศิลป์ อธิบดีกรมสรรพสามิต ในฐานะประธานคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ตั้งโต๊ะแถลงด่วน วันนี้ (4 ส.ค.) โดยย้อนกลับไปเมื่อกลางสัปดาห์ก่อน (31 ก.ค.) บอร์ดสลากได้ประชุม และ มีมติเห็นชอบ “เลือกรูปแบบ” การออก “ผลิตภัณฑ์ใหม่” ตามที่พระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2562 ได้เปิดทางไว้
ซึ่งนายพชร พร้อมด้วยนายธนวรรธน์ พลวิชัย กรรมการและโฆษกคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ในฐานะประธานคณะทำงานศึกษาผลิตภัณฑ์และเกมสลากรูปแบบอื่น ๆ และ พันตำรวจเอกบุญส่ง จันทรีศรี ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้แถลงร่วมกันว่า บอร์ดสลาก ได้เลือก “สลากรูปภาพ 12 นักษัตร” โดยเห็นว่ามีความ “เหมาะสมกับสภาพสังคมไทย” และสอดคล้องกับ พ.ร.บ.สลากฯซึ่งการออกรางวัลสลากรูปภาพ จะออกรางวัลในวันที่ 1 และ 16 แต่เป็นการออกรางวัลแยกต่างหาก ไม่ใช้ผลการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล (สลากดั้งเดิม) มีการจำกัดอายุ และความสามารถในการซื้อของผู้ซื้อด้วยการคัดกรองผ่านระบบแอพลิเคชั่นที่จะนำมาใช้ในการจำหน่าย
อย่างไรก็ตาม หลังจากวันที่บอร์ดมีมติดังกลาว ส่งผลให้ตลอดช่วง 3-4 วันหลังจากนั้น เกิดกระแสโจมตีเรื่องดังกล่าวอย่างมาก ทั้งผ่านโซเชียลมิเดีย และช่องทางอื่น ๆ จนทำให้ประธานบอร์ดสลากต้องตั้งโต๊ะแถลงด่วนในวันนี้
แจงเหตุผลคิดผลิตภัณฑ์ใหม่ หวั่นถูกดิสรัปชั่น
นายพชร กล่าวว่า ช่วงที่ผ่านมา บอร์ดสลาก เห็นข้อจำกัดทางกฎหมายสลากฉบับเดิมที่ไม่ได้เอื้ออำนวยให้สำนักงานสลากฯ คิดผลิตภัณฑ์ใหม่เพิ่มเติมได้ แต่เมื่อกฎหมายฉบับใหม่มีผลบังคับใช้แล้ว ทางบอร์ดชุดปัจจุบันจึงมีแนวคิดว่า “ควรจะมีการพัฒนาเพิ่มเติม” เพื่อแก้ไขปัญหาต่าง ๆที่เรื้อรัง ไม่ว่าจะเป็น “สลากเกินราคา” “การพนันผิดกฎหมาย” ต่าง ๆ โดยในช่วง 1 เดือนที่ผ่านมา บอร์ดสลากจึงตั้งคณะทำงานศึกษาผลิตภัณฑ์และเกมสลากรูปแบบอื่น ๆขึ้นมา
“การที่ต้องศึกษาผลิตภัณฑ์ใหม่ ก็เพราะว่าเราไม่อยากไปกระทบกับโครงสร้างระบบสลากกินแบ่งเดิมที่มีอยู่ ทั้งผู้ค้า โดยเฉพาะคนพิการ ผู้ซื้อต่าง ๆ จึงคิดถึงผลิตภัณฑ์ใหม่ เพื่อจะไม่ได้กระทบตรงนั้น และที่สำคัญ เราเห็นว่า ปัจจุบันเทคโนโลยีต่าง ๆที่เข้ามาดิสรัปชั่น ถ้าสำนักงานสลากฯ ยังไม่มีการปรับตัวใด ๆในอนาคตอันใกล้ เราจะแข่งขันในตลาดนี้ไม่ได้ ถามว่าถ้าสำนักงานสลากฯ จะนั่งพิมพ์สลากใบไปอีก 10 ปี 20 ปี ก็คงไม่เหมือนเดิมแล้ว” นายพชรกล่าว
ปัดออก “หวย 12 นักษัตร” แก้รัฐบาลถังแตก-ยันไม่ใช่นโยบายรัฐบาล
นายพชร กล่าวอีกว่า จริง ๆแล้ว ทางสำนักงานสลากฯ จะอยู่เฉย ๆโดยไม่คิดผลิตภัณฑ์ใหม่ ก็ไม่ได้เดือดร้อนอะไร เนื่องจากสลากกินแบ่งเป็นสินค้าผูกขาด เพียงแต่หากอยู่แบบนี้ไปนาน ๆ ก็จะแข่งขันยากขึ้นเรื่อย ๆเพราะปัจจุบันมีทั้งหวยใต้ดิน ทั้งการพนันออนไลน์ ทั้งสลากของประเทศเพื่อนบ้านที่มีขายกันมากขึ้น
“เราจึงต้องทดลองของใหม่ ๆดู ซึ่งไม่ได้เกี่ยวเลยว่า รัฐบาลจะถังแตก หรือใด ๆทั้งสิ้น เพราะสำงานสลากฯ นำส่งรายได้เข้ารัฐปีละ 3-4 หมื่นล้านบาท ซึ่งแค่เศษเสี้ยวของงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ปัจจุบันมีถึง 3 ล้านล้านบาท ฉะนั้นไม่เกี่ยว คนละเรื่องเลย” นายพชรกล่าว
“วันนี้ เราได้รับข้อมูล ข้อเสนอแนะต่าง ๆที่ส่วนใหญ่ก็เป็นคำติ มากกว่าคำชม ก็เป็นสิ่งที่ดี เราได้คำสะกิดเตือนว่า การออกอะไรใหม่ ๆ ก็จะทำให้เกิดความสับสนได้” นายพชรกล่าว
อีกทั้งมีนักวิชาการเสนอว่า ให้นำสลากแบบเดิมไปจำหน่ายผ่านออนไลน์ ซึ่งทางสำนักงานสลากฯ ได้คิดเบื้องต้นมาหมดแล้ว พบว่าจะกระทบโครงสร้างเดิม จึงลองคิดรูปแบบผลิตภัณฑ์ใหม่ที่ไม่กระทบโครงสร้างดังกล่าวมาดูก่อนนายพชร กล่าวด้วยว่า เรื่องนี้ ไม่ใช่นโยบายรัฐบาล แต่เป็นเรื่องที่ทางสำนักงานสลากฯ ศึกษาเอง
ยันเดินหน้าศึกษาต่อ-ย้ำคำนึงผลกระทบด้านสังคม
นายพชร กล่าวว่า หลังจากนี้ สำนักงานสลากฯ ยังเดินหน้าศึกษา “สลากรูปภาพ 12 นักษัตร” ต่อไปตามเดิม โดยเป็นไปตามแผนการศึกษาเพื่อพัฒนา และ ย้ำว่าทุกอย่างยังอยู่ในขั้นตอนการศึกษาเท่านั้น ไม่ได้บอกว่าจะออกปีนี้ หรือปีหน้าส่วนกรณีคำถามว่า หากมีการออกสลาก 12 นักษัตรแล้ว จะนำไปสู่สลากรูปแบบใหม่ ๆอื่น ๆตามมาอีก ซึ่งจะยิ่งมอมเมาหรือไม่นั้น นายพชร กล่าวว่า ทุกวันนี้ หากเปิดดูมือถือ ก็จะพบการพนันออนไลน์รูปแบบใหม่ ๆเกิดขึ้นมากมาย มีทุกรูปแบบ ทั้งที่เป็นรูปแบบสลาก และ อื่น ๆ แถมหวยใต้ดินก็มีขายผ่านช่องทางโซเชียลมิเดียกันแล้วในปัจจุบัน
“ในฐานะที่เราเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรรัฐ เราไม่อยากให้เกิดภาพ (การพนันออนไลน์) แบบนี้ จึงต้องคิดว่าเราจะทำอะไรได้บ้าง เพื่อให้มันถูกต้องได้บ้าง แต่ก็ไม่ได้บอกว่า การพนันออนไลน์จะหายไปเลย แต่อย่างน้อย รัฐก็น่าจะเอาสิ่งต่าง ๆเหล่านี้ขึ้นมา เพื่อให้เห็นโดยทั่วกัน แล้วก็นำรายได้ไปใช้ในภาพรวมเป็นรายได้รัฐ ก็น่า
จะเกิดประโยชน์สูงสุด” นายพชรกล่าว
นายพชร กล่าวอีกว่า สำนักงานสลากฯ จะให้ความสำคัญกับมิติทางด้านสังคมอย่างมากที่สุด ในการพิจารณาว่า หากจะดำเนินนโยบายต่าง ๆไปข้างหน้าจะต้องเดินอย่างไร เพื่อไม่ให้มีผลกระทบด้านสังคมในวงกว้าง
“เราต้องดูว่า ทุกอย่างชัดเจนแล้ว ไม่ผิดข้อกฎหมาย ไม่ติดข้อจำกัดต่าง ๆจึงจะเริ่มเข้าสู่กระบวนการประชาพิจารณ์ แต่ ณ วันนี้ ยังไม่ถึงจุดนั้นเลย เราได้ตุ๊กตามา แต่ก็ยังไม่สมบูรณ์ ต้องใส่เสื้อผ้าให้สมบูรณ์ก่อน ถึงจะเอาไปเดินต่อ แต่วันนี้ยังไม่ได้เริ่มอะไรเลย” นายพชรกล่าว
ยันเลือกหวย 12 นักษัตรศึกษารอบด้านแล้ว
ก่อนหน้านี้ นายธนวรรธน์ พลวิชัย กรรมการและโฆษกคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ในฐานะประธานคณะทำงานศึกษาผลิตภัณฑ์และเกมสลากรูปแบบอื่น ๆ ระบุว่า คณะทำงานได้รวบรวมข้อมูลสลากกินแบ่งและรูปแบบเกมสลากจากประเทศต่าง ๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบัน มีอยู่ 5 รูปแบบ ได้แก่ 1) สลากแบบดั้งเดิม
หรือสลากใบ 2) สลากแบบตัวเลข 3) สลากขูด 4) สลาก LOTTO และ 5) สลากกีฬา มาศึกษาและวิเคราะห์ โดยพิจารณาว่ารูปแบบใดจะเป็นทางเลือกเพิ่มขึ้น
สำหรับผู้ต้องการเสี่ยงโชคถูกกฎหมายนอกเหนือจากการซื้อสลากกินแบ่ง ในขณะเดียวกันต้องสามารถบรรเทาปัญหาสลากเกินราคา และมีผลข้างเคียงในการสกัดการ
เล่นหวยใต้ดินได้ซึ่งคณะทำงานฯ ได้ศึกษาและวิเคราะห์ผลิตภัณฑ์รูปแบบต่างๆ พบว่า รูปแบบของผลิตภัณฑ์ที่มีความเหมาะสม มี 2 ประเภท คือสลากแบบตัวเลข และ
สลาก Lotto ซึ่งสามารถแบ่งออกเป็นเกมต่าง ๆ ดังนี้
1) สลากตัวเลข 3 หลัก
2) สลากตัวเลข 4 หลัก
3) สลากรูปภาพ 12 นักษัตร
4) สลาก LOTTO
โดยผลิตภัณฑ์ทั้ง 4 แบบ มีราคาจำหน่ายรายการละ 50 บาท เป็นการออกรางวัลใหม่ ไม่อิงผลรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล เป็นการจำหน่ายผ่านออนไลน์หรือแอพพลิเคชั่น หรือระบบใด ๆ ที่สามารถลงทะเบียนแสดงตัวตนของผู้ซื้อได้เท่านั้น
ในขณะเดียวกันก็มีวิธีการเล่น และข้อดี-ข้อด้อยต่างกันออกไป โดยสลากตัวเลข 3 หลัก ซื้อ 1 รายการมีโอกาสถูกรางวัล 2 แบบ คือ 3 ตัวตรง และ 3 ตัวสลับหลักส่วนของสลากตัวเลข 4 หลัก มีโอกาสถูกรางวัลเช่นเดียวกับสลากตัวเลข 3 หลัก ข้อดีของสลากแบบตัวเลข 3 หลัก หรือแบบตัวเลข 4 หลัก คือ สามารถเลือกหมายเลข หรือเลือกภาพตามความต้องการได้ ตอบโจทย์ปัญหาของสลากใบ ส่วนข้อด้อยคือ เป็นที่รู้จักแพร่หลาย เรียนรู้ง่าย คนไทยคุ้นเคย อาจสุ่มเสี่ยงให้ถูกมองว่าเป็นการมอมเมาได้
ด้านเกมสลาก Lotto เป็นการเลือกชุดตัวเลข 1 ชุด มี 6 ตัวเลือกจาก ตัวเลขทั้งหมด 43 ตัว ผู้ซื้อสามารถเลือกเลขได้ตามความต้องการเป็นเกมสากลที่มีจำหน่ายทั่วโลก แต่ก็ยังมีข้อด้อย คือเป็นเกมที่มีความซับซ้อน ไม่เคยมีมาก่อน แม้จะเป็นเกมที่มีความเป็นสากล และได้รับความนิยมในภูมิภาคต่าง ๆ ทั่วโลก ส่วนสลากแบบรูปภาพ 12 นักษัตร ที่บอร์ดสลากมีมติเลือก จะมี 4 หลัก วิธีเล่นให้เลือก 1 ภาพต่อ 1 หลัก จาก 12 ภาพนักษัตร มีรางวัลตรงและโต๊ด
ข้อดีของสลากประเภทนี้คือ สามารถเลือกเลขได้ตามความต้องการ ไม่มีปัญหาเรื่องตัวเลขที่ไม่ได้รับความนิยม หรือเลขเน่า อีกทั้งเป็นเกมใหม่ ที่เน้นการเล่นเพื่อความเพลิด
เพลิน ไม่อิงผลการออกรางวัลสลากแบบเดิม ส่วนข้อด้อยคือไม่มีรางวัลแจ๊คพอต อาจไม่จูงใจให้มีผู้ซื้อมากพอ
- ไม่สามารถใส่ชื่อเว็บไซต์ใด ๆ ก็ตาม ลงในช่องแสดงความคิดเห็น
- ระบบสามารถรับข้อความ ได้สูงสุดเพียง 2,000 ตัวอักษร ต่อหนึ่งครั้ง
- ผู้ดูแลเว็บไซต์ จะลบข้อความที่ไม่เหมาะสม และข้อความโฆษณาสินค้า หรือบริการ