เปิดหลักการร่าง พ.ร.บ.ตำรวจใหม่ฯ ปรับเงินประจำตำแหน่ง-นับเวลาเลื่อนขั้นเหมือนปี 49
เปิดร่าง พ.ร.บ.ตำรวจใหม่ฯ กฤษฎีกาพิจารณาแล้วเสร็จ เน้นสาระสำคัญแต่งตั้ง-โยกย้าย ปรับระยะเวลาในการดำรงตำแหน่งเดิมก่อนเลื่อนขั้นหลายตำแหน่งเหมือนปี 2549
จากกรณีเมื่อวันที่ 19 ม.ค. 2564 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. …. (พ.ร.บ.ตำรวจใหม่ฯ) ตามที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีเสนอ และเตรียมส่งให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเห็นชอบ เพื่อให้มีผลบังคับใช้ต่อไปนั้น
ประเด็นสำคัญในร่าง พ.ร.บ.ตำรวจใหม่ฯ ระบุหลักการว่า ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยตำรวจแห่งชาติ เพื่อให้การแต่งตั้งและโยกย้ายข้าราชการตำรวจ และการพิจารณาบำเหน็จความชอบ มีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนเป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้
ระบุเหตุผลสรุปได้ว่า มาตรา 258 ง. ด้านกระบวนการยุติธรรม (4) ของรัฐธรรมนูญปี 2560 บัญญัติให้ดำเนินการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรมให้เกิดผล โดยมีการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการตำรวจให้เกิดประสิทธิภาพ ได้รับความเป็นธรรมในการแต่งตั้งโยกย้าย ต้องคำนึงถึงอาวุโสและความรู้ความสามารถประกอบกัน เพื่อให้ข้าราชการตำรวจปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีอิสระ ไม่ตกอยู่ใต้อาณัติบุคคลใด มีประสิทธิภาพและภาคภูมิใจในหน้าที่ของตน
โดยมีการตั้งคณะกรรมการรับเรื่องร้องเรียน-ร้องทุกข์ โดยกำหนดให้มีการตั้งคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรมตำรวจ (ก.พ.ค.ตร.) โดยนายรัฐมนตรีเป็นผู้แต่งตั้ง มีคณะกรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) เป็นฝ่ายนโยบายและยุทธศาสตร์ มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน
ทั้งนี้ตามร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. …. มีการระบุถึงความเปลี่ยนแปลงในการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการตำรวจตั้งแต่ระดับรองสารวัตร จนถึงระดับรองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (รอง ผบ.ตร.) โดยเทียบกับเมื่อปี 2549 และปี 2561 มีสาระสำคัญคือการเปลี่ยนแปลงจำนวนปีในการดำรงตำแหน่งก่อนได้รับการเลื่อนตำแหน่ง โดยส่วนใหญ่กลับไปเหมือนกับปี 2549
เช่น ตำแหน่งสารวัตร (สว.) เลื่อนเป็นรองผู้กำกับ (รอง ผกก.) ยศ พ.ต.ท. ในปี 2549 ต้องดำรงตำแหน่งเดิมไม่น้อยกว่า 5 ปี ส่วนปี 2561 ต้องดำรงตำแหน่งเดิมไม่น้อยกว่า 6 ปี แต่ในร่าง พ.ร.บ.ตำรวจฯใหม่ เหลือดำรงตำแหน่งไม่น้อยกว่า 5 ปีเท่ากับปี 2549
ตำแหน่ง ผกก. เลื่อนเป็น รองผู้บังคับการ (รอง ผบก.) ยศ พ.ต.อ. ในปี 2549 ต้องดำรงตำแหน่งเดิมไม่น้อยกว่า 4 ปี ส่วนปี 2561 ต้องดำรงตำแหน่งเดิมไม่น้อยกว่า 5 ปี แต่ในร่าง พ.ร.บ.ตำรวจใหม่ฯ เหลือดำรงตำแหน่งไม่น้อยกว่า 4 ปี เท่ากับปี 2549
ตำแหน่งรอง ผบก. เลื่อนเป็นผู้บังคับการ (ผบก.) ยศ พ.ต.อ. (ได้รับอัตราเงินเดือน พ.ต.อ.(พิเศษ)) ในปี 2549 ต้องดำรงตำแหน่งเดิมไม่น้อยกว่า 4 ปี และมีคุณสมบัติครบถ้วนตามหลักเกณฑ์การเลื่อนยศเป็น พล.ต.ต. ส่วนปี 2561 ต้องดำรงตำแหน่งเดิมไม่น้อยกว่า 5 ปี ขณะที่ร่าง พ.ร.บ.ตำรวจใหม่ฯ เหลือดำรงตำแหน่งไม่น้อยกว่า 4 ปี เท่ากับปี 2549 เป็นต้น
นอกจากนี้ยังมีการพิจารณาเงินเดือน และเงินประจำตำแหน่งให้สอดคล้องกับความเป็นจริง โดยท้ายร่าง พ.ร.บ.ตำรวจใหม่ฯ ระบุถึงบัญชีอัตราเงินประจำตำแหน่งข้าราชการตำรวจ แบ่งเป็น 3 ประเภทคือ ประเภทบริหาร ประเภทวิชาชีพเฉพาะหรือผู้เชี่ยวชาญเฉพาะ และประเภทวิชาการในโรงเรียนตำรวจ
